| 在中共杨陵区第七次代表大会闭幕式上的讲话 |
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| 2006-10-20 09:04 文章来源：杨凌时讯 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
张光强
杨陵区第六次党代会以来的四年，杨陵经济社会保持了较快较好的 发展势头，各项工作取得了有目共睹的成绩。这些成绩的取得是区委领导班子成员共同努力的结果，特别是与耀生、大芳等同志的辛勤努力和卓有成效的工作是分不开的。区六届委员会的工作受到了全区广大党员群众的充分肯定，党工委也是满意的，区六届委员会圆满完成了自己的使命，在这里，我代表示范区党工委、管委会向上届区委会和领导班子表示衷心的感谢和崇高的敬意！借此机会，我代表党工委对大家提几点希望和要求：
一是希望同志们继续保持和发扬六届区委在工作中所积累的有益经验和好的做法，确保各项政策和措施的延续性。去年，区上制定出台了“十一五”发展规划，本次大会又进一步明确了今后五年的发展思路和目标任务，这些凝聚了两届班子的共同心血，是指导区委今后五年工作的纲领性文件。希望大家抓好落实，再鼓干劲，经过几年的不懈努力，把这幅宏伟蓝图变为美好现实。
二是希望这届领导班子要继续大胆改革，勇于创新，不断开创杨陵各项工作新局面。加快发展、富民强区、全面建设小康社会是历史赋予我们的神圣职责和庄严使命。要不辱使命，唯有解放思想，开拓创新。新一届区委班子面临的一项重大而迫切的任务就是要解放思想、开拓创新。要解放思想，开拓创新，才能永立潮头，把握经济发展的主动权，实现经济发展的新跨越。要把解放思想作为前进的动力，通过解放思想、锐意改革来解决存在的问题和谋求全区的发展。要始终坚持在实践中发展，在继承中创新，善于用创新的视角来分析和研究发展中的各种新情况，用新的举措来应对实践中的各种新问题，用新的思维来开辟加快发展的新途径，努力开创各项工作的新局面。要有解放思想的勇气和开拓创新的魄力，进一步改进领导方式和领导方法，创造性地开展工作。研究思考问题，要注意着眼未来，把解决眼前问题和实现长远目标结合起来。安排部署工作，要注意体现省上和示范区的要求，要反映人民群众的愿望，把对上级负责和对人民群众负责统一起来。要善谋发展，雷厉风行，树立强烈的中心意识，一切服从和服务于经济社会建设这个中心，为我区加快发展多出一份力量、多做一些贡献。
三是必须大力倡导真抓实干的工作作风。“空谈误国，实干兴邦。”实干，是我们党的优良传统。要完成这次大会确立的目标任务，需要各级党组织团结带领全区广大党员和干部群众振奋精神，艰苦奋斗，真抓实干。只有实干，才能把党的路线方针政策落到实处；只有实干，才能真正赢得人民群众的拥护和支持。实干，就是要说实话，不说假话，不说空话。实干，就是要办实事，不搞花架子，不做表面文章。实干，就是要求实效，不脱离群众，不脱离实际。要真心实意的为群众谋利益，特别要关心困难群众的生活。要带头实干，以实实在在的举措，谋实实在在的发展，求实实在在的效果。杨陵的美好明天等不来，只有靠实干才能干出来。实干，才是真正的马克思主义；没有实干，就没有半点马克思主义。对于杨陵来讲，不真抓实干，贻误发展机遇，就是最大的罪过。
四是必须高举团结的鲜明旗帜。“党的团结就是党的生命”。团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力、出生产力。在新的发展阶段，我们面临着更加严峻的挑战，肩负着更加光荣的使命，更需要紧紧依靠领导班子的团结，依靠全区党员干部的团结，创造团结和谐的局面，增强加快发展的巨大动力。新一届区委领导班子要带头做到团结共事，共挑重担，扎实进取，发挥好集体的整体合力，努力形成一个互相理解、互相关心、互相支持、互相补台的工作局面，营造一个团结、活跃、开心、顺气，有利于工作开展的良好环境。要搞好团结，一靠党性，二靠修养。党性就是要坚持民主集中制，遵守党的纪律。领导干部要增强集体观念、组织观念和全局观念。在具体工作中，要始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则。大事讲原则，小事讲风格。风格、修养主要是讲宽容。宽容是领导的必备品德，宽容品质主要表现在胸怀开阔、以诚待人。
五是提高领导科学发展和构建和谐社会的能力。我们要认真地学习十六届六中全会精神。领导干部要提高构建和谐社会的五种能力。一是激发社会创造活力的能力。二是管理社会事务的能力。我们党取得政权后，作为执政党50多年了，在过去高度计划经济条件下，“人”大部分都是单位人，社会人少，新的职业少，人口不像现在松动放开，这就提出了一个很重要的问题，社会事务能力也是很重要的内容。三是协调利益关系的能力。现在的市场经济条件下必须多元化，通过改革，利益关系不断调整，在这种形势下，由于利益产生的不和谐，产生的纠纷和矛盾比较多，这就要求我们必须提高协调利益关系的本领。四是开展群众工作的能力。新形势下，群众工作不像过去那么好做，这方面能力亟待提高。五是维护社会稳定的能力。利益多元化这种调整，带来了很多社会的不稳定。所以，我们要把贯彻科学发展观与构建和谐社会结合起来，在善于实现科学发展中促进社会和谐，在构建和谐社会中促进和谐发展。要达到这种水平，一靠观念更新，二靠机制体制创新。观念更新了才能为我们营造一个良好的发展氛围，党中央提出构建和谐社会是一个重大举措，创新理念一旦被人民群众掌握，社会带来观念的变革，就会转化为巨大的物质力量。所以，精神转变非常重要，为此，需要树立四个新观念：一是人本观念。以人为本是以人为根本的思想观念，以人为本是科学发展观的本质核心，是社会主义和谐社会的最高价值理念。以人为本是2003年第一次出现在三中全会的，2004年胡总书记在一次人口资源大会上提出了要牢固树立以人为本的思想观念，并指出以人为本就是要实现人的全面发展，从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，切实保障人民群众政治、经济、文化等方面的权益。二是公平观念。科学公平化体现了马克思主义追求的社会发展目标，也引发了价值观、发展观、科学观等一系列观念的变革。三是荣辱观。也是胡总书记最近提出的。“荣辱观”就是人们对荣誉和耻辱最根本的看法和态度。胡总书记讲过，一个社会是否和谐，一个国家是否长治久安，很大程度上取决于全体人民的思想道德素质，而“八荣八耻”就是在社会主义条件下，判断行为得失、价值取向、做出道德选择的一个最基本的规范，是实践以人为本科学发展观的道德标尺，是凝聚人心、促进社会和谐的精神纽带。四是和谐的文化观。倡导和平、和睦、和谐的价值观念。因此，建设和谐文化，主要是着眼于人与人、人与自然的和谐，在全社会创造和谐精神，营造人民用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方法处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向判断行为，就可以形成心齐、气顺、劲足、实在的良好氛围。
除了观念，还要进行体制和机制创新，努力为发展奠定坚实基础。观念是营造氛围，体制和机制是奠定发展的基础，理论和观念的创新与变革，必将引起体制和机制的创新，体制和机制是一切创新的根本。我国工业化、城市化快速推进，经济社会发生了巨大变化，体制和机制的不适应成为产生高额负荷的根本原因。因此，构建和谐社会需要大力地推进体制创新。在这方面，我们要特别注意两件事：一是在处理公平与效益的关系上，中央正在强调四个着力点，一是扩大就业，二是完善社会保障，三是理顺分配关系，四是发展社会事业。胡总书记最近提出我们国家要逐步建立以权利公平、机会公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，这也是下一步中央到地方要特别关注的。另外是社会管理体制的不断创新。中央提出的社会管理的新格局，就是因为我们更多的单位人变成了社会人，产生了新的职业等问题的变化。新的格局主要包括：党委领导、社会负总责、社会协调、公共参与。这就要求政府高度重视社会管理，公共服务，政府职能要从管理型向服务型转变，要同时发挥社会组织作用，加强社区建设。最后，希望杨陵新一届区委班子在上一届打下的坚实基础上，百尺竿头，更进一步。
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