| 回顾2006：总体发展平稳较快 主要指标全面完成 |
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| 2007-01-31 14:36 文章来源：杨凌时讯 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
在1月25日召开的示范区2007年工作部署暨表彰大会上，示范区党工委书记、西北农林科技大学党委书记张光强出席会议并作重要讲话，示范区党工委副书记、管委会常务副主任孟建国代表示范区党工委、管委会对2006年的工作进行了总结。他指出，刚刚过去的2006年，示范区通过狠抓重点工作和薄弱环节，全区经济发展和各项事业取得了新成效。不仅较好地完成了2006年的任务，而且为2007年又好又快发展奠定了基础。
总体发展态势平稳较快 各项主要指标全部完成
2006年，示范区地方生产总值达到20.65亿元，较上年增长20.2%；技工贸总收入达到68亿元，增长22%；全社会固定资产投资完成10亿元；实现进出口总额9322万美元，增长20.9%，其中出口8992万美元，增长43.6%；完成财政收入2.23亿元，增长26.8%，其中地方财政收入1.42亿元，增长16.1%；农民人均纯收入达到3820元，增长8.6%；新增就业岗位1530个，城镇登记失业率3.1%；人口自然增长率2.4‰。
工业经济快速增长 招商引资实现新突破
完成规模以上工业总产值19.5亿元，较上年增长20%。示范区被商务部、科技部评定为首批“国家科技兴贸出口创新基地”。支柱产业规模进一步扩大。郝其军制药、麦迪森制药、恒兴果汁、亨通光华、巨川富万钾、天工实业等重点企业的规模和效益进一步扩大。2006年，生物制药产业总产值达到10.18亿元、食品产业总产值5.29亿元、环保农资产业总产值5.30亿元，分别占全部工业总产值的约45%、23%和23%，基本形成了集群发展的良好态势。
进一步落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、所有领导都要抓”的招商工作责任制度，加强招商引资工作的领导和责任落实，增强班子全体成员的责任感和主动性。管委会班子成员与分管的部门共同承担招商任务，形成了“上下联动、全员参与、专业服务”的招商工作新局面。全年新增注册企业114家，招商引资实际到位资金10.4亿元，较上年增长18.2%。新开工建设企业和项目8个，新建成投产4个。创业中心新增入孵企业26家，毕业企业10家。
资金紧张瓶颈得到缓解
通过加强省部共建和省内共建，全年争取各类项目资金1.86亿元，争取外国政府长期低息贷款1.8亿元，省财政借款1亿元。创新投融资机制，对现有资产优化整合，设立了“杨凌示范区城市基础设施建设投资公司”。全年新增及展期贷款4.16亿元，及时清息并归还到期贷款1.17亿元。争取国家开发银行作为共建单位，并给予较大规模贷款支持，首期贷款正在落实之中。通过以上措施，较好地缓解了建设资金不足的问题。
各项重点工作稳步推进，亮点纷呈
——新农村建设良好起步，农民收入持续增加。新农村建设起步良好。大力发展特色主导产业，推进农业产业化经营，“一村一品”格局初步形成。通过发展二、三产业，转移农村富余劳动力6800人。加快村庄整合，推进农村住宅小区建设。大力推广改水、改厕、粪污处理、沼气生产等农村实用环保新技术。全区农民人均收入达到3820元，较去年增长8.6%，继续保持了较快的增长速度。
——科技示范取得新进展。全年在西部省区新建科技示范基地10个，示范基地总数达到150个。建立政府推动下以大学为依托、基层农技力量为骨干的农业科技推广新模式实质性启动，启动实施推广项目54项，其中重点推广项目11项。继续加强与省内10个市的科技和产业合作，拓展与全国其他省市区的农业科技合作。充分发挥培训资源的作用，开展各类农村人才培训。年内培训农民5000人次，培训县乡领导干部30多名，举办职称考试8期。山西、甘肃、河南、陕西4省9市24个县的1040位农民获得专业技术职称。
——投资环境持续改善。2006年，社会各界对政府服务的满意率达到95.9%，对投资环境的满意率达到95.6%。特别值得一提的是，去年2月，在参选的283个地方政府中，示范区管委会被中国新闻周刊和地方政府创新奖组委会评为全国唯一最具责任感的地方政府。评委会认为，示范区管委会在公众要求的反应效率和响应程度、重大决策和政策对公众利益的体现程度、社会管理的公众参与程度、公众对行政行为的约束和监督程度、政府过失的责任追究程度等方面走在全国前列。
城市建设和管理工作进一步加强
完成了火车站站房及站前广场、政务大厦、杨临公路市政段、渭河大桥路面铺设、渭河堤防、神农路热网和南纬七路热网等一批重点工程建设。深入开展创建文明城市、环保模范城市等活动，建立了保持“创卫”成果长效机制，荣获全国生态示范区称号。
社会事业全面发展
教育水平和教学质量不断提高。加大对城乡体育、文化设施和公益性文化事业的投入，建设了一批城市社区和农村体育、文化设施。疾病预防控制体系、疫情信息网络体系和医疗救治体系建设进一步加强，医疗水平和服务质量明显提高，医疗收费和药品价格明显降低，农村新型合作医疗网络逐步完善，医疗环境明显改善。开发社区就业岗位和公益性岗位，拓展就业空间和劳务输出渠道。扎实搞好职业技能培训和劳务输出。进一步完善城镇职工养老保险和基本医疗、失业、生育保险和城乡居民最低生活保障制度。扩大城镇私营企业、个体工商户养老、医疗保险覆盖面。农村合作医疗制度改革进一步深化，参保覆盖面进一步扩大。关心困难弱势群体生活，城市低保从每人每月180元提高到200元，农村低保按每人每年1000元的标准发放。
党的建设和执政能力建设得到加强 加强各级领导班子建设和干部队伍建设，推进决策科学化、民主化。在认真总结、巩固第一、第二批先进性教育活动成果的基础上，全面完成第三批保持共产党员先进性教育活动的各项任务。全区农村基层班子基本达到二类以上。加强对党员干部的管理，根据中央和省委安排，圆满完成了杨陵区委及乡镇党委换届工作，大胆启用了一批想干、敢干、能干事的人，使区乡两级领导班子在年龄上形成梯次配备，知识和专业结构上达到互补，整体功能上得到提升。党风廉政建设进一步加强。解决群众反映的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，强力推进警示训诫防线建设。抓好源头治理，加强对重大工程招投标、经营性土地使用权挂牌、拍卖、出让、政府采购和基层财务支出的监督，深入开展纠风专项治理，切实纠正了部分行业存在的不正之风。
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